IFC Performance Standards ແມ່ນຫຍັງ?

IFC Performance Standards: ມາດຕະຖານການຈັດການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມທີ່ຖືກຮັບຮອງທົ່ວໂລກ ສຳລັບນັກສຶກສາ ແລະ ນັກຄົ້ນຄວ້າ

---

1. ພາບລວມ: IFC Performance Standards ແມ່ນຫຍັງ?

IFC Performance Standards (ມາດຕະຖານການປະຕິບັດຂອງ IFC) ແມ່ນຊຸດຂອງມາດຕະຖານທີ່ຖືກພັດທະນາຂຶ້ນໂດຍ ບໍລິສັດການເງິນສາກົນ (International Finance Corporation - IFC) ເຊິ່ງເປັນສະມາຊິກຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ (World Bank Group). ມາດຕະຖານນີ້ຖືກອອກແບບມາເພື່ອ ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລູກຄ້າ (ບໍລິສັດທີ່ໄດ້ຮັບທຶນ) ໃນການຈັດການຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ຈາກໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ.

ມາດຕະຖານນີ້ເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງ ກອບຄວາມຍືນຍົງ (Sustainability Framework) ຂອງ IFC ເຊິ່ງປະກອບດ້ວຍນະໂຍບາຍຄວາມຍືນຍົງ, ມາດຕະຖານການປະຕິບັດ, ແລະ ນະໂຍບາຍການເຂົ້າເຖິງຂໍ້ມູນ.

ຂໍ້ມູນສຳຄັນສຳລັບນັກສຶກສາ: ມາດຕະຖານ IFC ບໍ່ພຽງແຕ່ຖືກນຳໃຊ້ໂດຍ IFC ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນ ຫຼັກການສຳຄັນຂອງ "ຫຼັກການເສັ້ນສູນສູດ (Equator Principles)" ເຊິ່ງເປັນກອບການຈັດການຄວາມສ່ຽງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມທີ່ຖືກນຳໃຊ້ໂດຍສະຖາບັນການເງິນທົ່ວໂລກຫຼາຍກວ່າ 100 ແຫ່ງ. ນັ້ນໝາຍຄວາມວ່າ ມາດຕະຖານ IFC ໄດ້ກາຍເປັນມາດຕະຖານທີ່ຖືກຮັບຮອງຢ່າງກວ້າງຂວາງທີ່ສຸດໃນໂລກ ສຳລັບການຈັດການຄວາມສ່ຽງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມໃນໂຄງການການເງິນ.

---

2. ມາດຕະຖານທັງ 8 ຂໍ້ (Eight Performance Standards)

ມາດຕະຖານ IFC ປະກອບດ້ວຍ 8 ຂໍ້ ທີ່ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລູກຄ້າໃນການຈັດການຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ. ມາດຕະຖານທັງໝົດນີ້ຖືກອອກແບບໃຫ້ ນຳໃຊ້ຮ່ວມກັນ ເປັນລະບົບດຽວ.

ມາດຕະຖານທີ 1: ການປະເມີນ ແລະ ຈັດການຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ (Assessment and Management of Environmental and Social Risks and Impacts)

ນີ້ແມ່ນ ມາດຕະຖານຫຼັກ (ກົກ) ທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ ເຊິ່ງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ກັບມາດຕະຖານອື່ນໆ. ມັນກຳນົດວ່າ:

• ຕ້ອງມີ ການປະເມີນຢ່າງຮອບດ້ານ ເພື່ອກຳນົດຜົນກະທົບ, ຄວາມສ່ຽງ ແລະ ໂອກາດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ.
• ຕ້ອງມີ ການສື່ສານກັບຊຸມຊົນ ໂດຍການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນ ແລະ ການປຶກສາຫາລືກັບຊຸມຊົນທ້ອງຖິ່ນ.
• ຕ້ອງມີ ການຈັດການດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ຕະຫຼອດຮອບວຽນຂອງໂຄງການ.

ມາດຕະຖານທີ 2: ແຮງງານ ແລະ ສະພາບການເຮັດວຽກ (Labor and Working Conditions)

ກຳນົດກ່ຽວກັບ ສິດທິຂອງຜູ້ອອກແຮງງານ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມໃນການເຮັດວຽກ ທີ່ປອດໄພ ແລະ ຍຸຕິທຳ.

ມາດຕະຖານທີ 3: ປະສິດທິພາບການໃຊ້ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການປ້ອງກັນມົນລະພິດ (Resource Efficiency and Pollution Prevention)

ກຳນົດກ່ຽວກັບ ການໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ (ນ້ຳ, ພະລັງງານ, ວັດຖຸດິບ) ແລະ ການປ້ອງກັນ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນມົນລະພິດ ທີ່ເກີດຈາກກິດຈະກຳຂອງໂຄງການ.

ມາດຕະຖານທີ 4: ສຸຂະພາບ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມສະຫງົບຂອງຊຸມຊົນ (Community Health, Safety, and Security)

ກຳນົດກ່ຽວກັບ ການປົກປັກຮັກສາສຸຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຊຸມຊົນ ທີ່ອາໄສຢູ່ໃກ້ໂຄງການ ພ້ອມທັງການຈັດການດ້ານຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມສະຫງົບທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ມາດຕະຖານທີ 5: ການຊື້ທີ່ດິນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍໂດຍບໍ່ສະໝັກໃຈ (Land Acquisition and Involuntary Resettlement)

ກຳນົດກ່ຽວກັບ ການຈັດການການຊື້ທີ່ດິນ ແລະ ການຍົກຍ້າຍປະຊາຊົນ ທີ່ບໍ່ສະໝັກໃຈ ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຊົດເຊີຍທີ່ຍຸຕິທຳ ແລະ ການຟື້ນຟູຊີວິດການເປັນຢູ່.

ມາດຕະຖານທີ 6: ການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ ແລະ ການຈັດການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແບບຍືນຍົງ (Biodiversity Conservation and Sustainable Management of Living Natural Resources)

ກຳນົດກ່ຽວກັບ ການປົກປັກຮັກສາຊີວະນາໆພັນ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດຢ່າງຍືນຍົງ ໃນເຂດທີ່ມີຄວາມອ່ອນໄຫວທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ.

ມາດຕະຖານທີ 7: ຊົນເຜົ່າພື້ນເມືອງ (Indigenous Peoples)

ກຳນົດກ່ຽວກັບ ການປົກປັກຮັກສາສິດທິ ແລະ ວັດທະນະທຳຂອງຊົນເຜົ່າພື້ນເມືອງ ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີ ການຍິນຍອມເຫັນດີຢ່າງເສລີ, ລ່ວງໜ້າ ແລະ ໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນຢ່າງຄົບຖ້ວນ (Free, Prior and Informed Consent - FPIC) .

ມາດຕະຖານທີ 8: ມໍລະດົກວັດທະນະທຳ (Cultural Heritage)

ກຳນົດກ່ຽວກັບ ການປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກວັດທະນະທຳ ທັງທາງດ້ານວັດຖຸ (ໂບຮານຄະດີ, ສະຖາປັດຕະຍະກຳ) ແລະ ທາງບໍ່ວັດຖຸ (ຄວາມເຊື່ອ, ປະເພນີ).

---

3. ຄວາມສຳພັນກັບມາດຕະຖານອື່ນໆ

ນັກສຶກສາຄວນເຂົ້າໃຈວ່າ IFC Performance Standards ມີຄວາມສຳພັນກັບກອບມາດຕະຖານອື່ນໆດັ່ງນີ້:

ກອບມາດຕະຖານ	ຄວາມສຳພັນ
ຫຼັກການເສັ້ນສູນສູດ (Equator Principles)	IFC Performance Standards ແມ່ນ ຫຼັກການສຳຄັນ ຂອງຫຼັກການເສັ້ນສູນສູດ
ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs)	IFC Performance Standards ແລະ ລະບົບການປົກຄອງບໍລິສັດຂອງ IFC ສາມາດສະໜັບສະໜູນເປົ້າໝາຍ SDGs ທັງ 17 ຂໍ້ ໄດ້ໂດຍກົງ
ຄຳແນະນຳດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ສຸຂະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພ (EHS Guidelines)	ເປັນ ເອກະສານອ້າງອີງທາງວິຊາການ ທີ່ IFC ໃຊ້ຮ່ວມກັບ Performance Standards ເພື່ອກຳນົດມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການສະເພາະ

---

4. ຄວາມສຳຄັນທາງວິຊາການ ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າ

ສຳລັບນັກສຶກສາ ແລະ ນັກຄົ້ນຄວ້າ, IFC Performance Standards ມີຄວາມສຳຄັນດັ່ງນີ້:

1. ເປັນ "ກົດໝາຍອ່ອນ" (Soft Law) ທີ່ມີອິດທິພົນ: ເຖິງແມ່ນວ່າບໍ່ແມ່ນສົນທິສັນຍາສາກົນ, ແຕ່ມາດຕະຖານ IFC ສ້າງ ພັນທະທາງກົດໝາຍ ໃຫ້ແກ່ IFC ແລະ ລູກຄ້າຂອງຕົນ ຜ່ານກົນໄກສັນຍາການເງິນ.
2. ມີຜົນກະທົບຕໍ່ຕະຫຼາດການເງິນ: ໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ມີ ການລົງທຶນມູນຄ່າ 4.5 ພັນຕື້ໂດລາສະຫະລັດ ໃນທົ່ວຕະຫຼາດທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂຶ້ນທີ່ໄດ້ປະຕິບັດຕາມ IFC Performance Standards ຫຼື ຫຼັກການທີ່ໄດ້ຮັບແຮງບັນດານໃຈຈາກມັນ.
3. ຫົວຂໍ້ການຄົ້ນຄວ້າທາງວິຊາການ: ມາດຕະຖານ IFC ເປັນຫົວຂໍ້ທີ່ຖືກສຶກສາໃນຫຼາຍສາຂາ ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍສາກົນ, ເສດຖະສາດ, ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ແລະ ການຈັດການສິ່ງແວດລ້ອມ.

---

5. ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນສຳລັບນັກສຶກສາ

ປະເພດ	ລາຍລະອຽດ
ເອກະສານຕົ້ນສະບັບ	ສາມາດດາວໂຫຼດໄດ້ຟຣີເປັນພາສາອັງກິດ, ຈີນ, ຣັດເຊຍ, ອາຣັບ, ຝຣັ່ງ, ແອສະປາໂຍນ ແລະ ປອກຕຸຍການ ທີ່ເວັບໄຊ IFC
ຄຳແນະນຳ (Guidance Notes)	IFC ຍັງມີເອກະສານຄຳແນະນຳເພີ່ມເຕີມ ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ເຂົ້າໃຈການນຳໃຊ້ມາດຕະຖານໃນພາກປະຕິບັດ
EHS Guidelines	ເອກະສານອ້າງອີງດ້ານວິຊາການ ສຳລັບອຸດສາຫະກຳຕ່າງໆ ຫຼາຍກວ່າ 60 ປະເພດ

---

ບົດສະຫຼຸບ

IFC Performance Standards ແມ່ນ ມາດຕະຖານສາກົນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ ສຳລັບການຈັດການຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຜົນກະທົບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມໃນໂຄງການການເງິນ. ມັນປະກອບດ້ວຍ 8 ມາດຕະຖານ ທີ່ກວມເອົາທຸກດ້ານຕັ້ງແຕ່ການປະເມີນຜົນກະທົບ, ແຮງງານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຊຸມຊົນ, ຈົນເຖິງການປົກປັກຮັກສາມໍລະດົກວັດທະນະທຳ. ການເຂົ້າໃຈມາດຕະຖານນີ້ເປັນສິ່ງຈຳເປັນສຳລັບນັກສຶກສາທີ່ສົນໃຈດ້ານການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ການເງິນແບບຍືນຍົງ, ກົດໝາຍສາກົນ, ແລະ ການຈັດການສິ່ງແວດລ້ອມ.

---

#IFC #PerformanceStandards #ການເງິນແບບຍືນຍົງ #ສິ່ງແວດລ້ອມ #ສັງຄົມ #ESG #ມາດຕະຖານສາກົນ #ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ #SDGs #EquatorPrinciples #ນັກສຶກສາ #ການຄົ້ນຄວ້າ #WorldBank #IFCPerformanceStandards