ຂັ້ນຕອນການສົ່ງອອກແຮ່ທາດ: ການຂໍໃບອະນຸຍາດ, ພາສີ, ແລະ ການກວດກາທີ່ນັກລົງທຶນຕ້ອງຮູ້
Mineral Export Procedures: Licensing, Taxes, and Inspections Every Investor Must Know
“ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ປົກປ້ອງສິດຜູ້ລົງທຶນ, ແຕ່ຍັງສ້າງຄວາມໝັ້ນໃຈໃຫ້ແກ່ຄູ່ຄ້າສາກົນ ແລະ ສ້າງລາຍຮັບທີ່ຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ປະເທດຊາດ.”
1. ພາບລວມກົດໝາຍ ແລະ ຫຼັກການສຳຄັນ
ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ໃນ ສປປ ລາວ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມ ດຳລັດວ່າດ້ວຍການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນແຮ່ທາດ ສະບັບເລກທີ 90/PM ລົງວັນທີ 09 ມິຖຸນາ 2008 ເຊິ່ງມີຈຸດປະສົງເພື່ອກຳນົດຫຼັກການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການ ໃນການຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ ການຜະລິດ ແລະ ສົ່ງອອກ ຜະລິດຕະພັນແຮ່ທາດ ທຸກປະເພດ ເພື່ອເພີ່ມມູນຄ່າສິນຄ້າກ່ອນສົ່ງອອກ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ຕົກລົງ ວ່າດ້ວຍລະບຽບການອອກໃບອະນຸຍາດນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນແຮ່ທາດ ສະບັບເລກທີ 0352/MEM ລົງວັນທີ 13 ມີນາ 2012 ກໍເປັນກົດໝາຍສຳຄັນອີກສະບັບໜຶ່ງ.
1.1. ອົງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ອອກໃບອະນຸຍາດຫຼັກ
① ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ (ພບ) ຜ່ານກົມບໍ່ແຮ່: ເປັນຜູ້ອອກໃບອະນຸຍາດນຳເຂົ້າ-ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ຕາມຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM ມາດຕາ 5 ແລະ ມາດຕາ 7.
② ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ (ອຄ): ອອກໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກສິນຄ້າທົ່ວໄປ ແລະ ປະສານງານໃນການກວດກາ ຕາມດຳລັດ 90/PM ມາດຕາ 14.
③ ກະຊວງການເງິນ ຜ່ານພະແນກການກວດກາພາສີ: ຮັບຜິດຊອບເກັບພາສີສົ່ງອອກ, ຄ່າທຳນຽມ, ແລະ ດຳເນີນການກວດກາສິນຄ້າຢູ່ດ່ານພາສີ ຕາມດຳລັດ 90/PM ມາດຕາ 14.
2. ເງື່ອນໄຂ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດກ່ອນການສົ່ງອອກ
2.1. ການອະນຸມັດແຜນການສົ່ງອອກ
① ຜູ້ປະກອບການ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແຜນການສົ່ງອອກ ຈາກ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຕາມແຜນປະຈຳປີ ຂອງ ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່.
② ແຜນການດັ່ງກ່າວ ຕ້ອງກວມເອົາ ການສຳຫຼວດ, ການປຸງແຕ່ງ, ການຜະລິດ, ການຈຳໜ່າຍ, ແລະ ການສົ່ງອອກ ຜະລິດຕະພັນແຮ່ທາດ.
2.2. ການຊຳລະພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມ
ກ່ອນການສົ່ງອອກແຕ່ລະຄັ້ງ, ຜູ້ສົ່ງອອກ ຕ້ອງໄດ້ຊຳລະພາສີ, ອາກອນ, ແລະ ຄ່າທຳນຽມ ຕ່າງໆ ໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ຕາມກົດໝາຍ, ລວມທັງ:
① ຄ່າຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ: ຈ່າຍໃຫ້ລັດ ຕາມອັດຕາທີ່ກຳນົດໃນສັນຍາ.
② ພາສີສົ່ງອອກ: ຈ່າຍຕາມອັດຕາ ທີ່ກະຊວງການເງິນ ກຳນົດ (ແຮ່ດິບ ອາດສູງກວ່າແຮ່ປຸງແຕ່ງ).
③ ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (VAT): ຖ້າມີການກຳນົດ.
2.3. ເງິນຄ້ຳປະກັນ
ຜູ້ສົ່ງອອກ ຕ້ອງວາງເງິນຄ້ຳປະກັນ ເປັນຈຳນວນ 10% ຂອງມູນຄ່າປະເມີນ ຂອງແຮ່ທາດທີ່ຈະສົ່ງອອກ ຕໍ່ ກະຊວງການເງິນ.
3. ຂັ້ນຕອນການສົ່ງອອກແຮ່ທາດທີ່ຖືກຕ້ອງ
3.1. ຂັ້ນຕອນຫຼັກ ແບບລະອຽດ
① ການກະກຽມ ແລະ ອະນຸມັດແຜນການສົ່ງອອກ: ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລ່ ການຄ້າ ອະນຸມັດແຜນການສົ່ງອອກປະຈຳປີ ຕາມແຜນຂອງ ພບ.
② ການກວດສອບສະຖານທີ່ຜະລິດ ແລະ ປຸງແຕ່ງ: ຜະລິດຕະພັນແຮ່ທາດ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການກວດກາ ຢູ່ສະຖານທີ່ຜະລິດ ຫຼື ປຸງແຕ່ງ ໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ຮ່ວມກັບ ຂະແໜງຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ.
③ ການຊຳລະພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມ: ຊຳລະພາສີ, ອາກອນ, ແລະ ຄ່າທຳນຽມ ທັງໝົດ ຜ່ານລະບົບທະນາຄານ.
④ ການວາງເງິນຄ້ຳປະກັນ: ວາງເງິນຄ້ຳປະກັນ 10% ຂອງມູນຄ່າປະເມີນ.
⑤ ການຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ: ຍື່ນຕໍ່ ກົມບໍ່ແຮ່ ພ້ອມເອກະສານຄົບຊຸດ.
⑥ ການອອກໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ: ກົມບໍ່ແຮ່ ອອກໃບອະນຸຍາດ ພາຍຫຼັງກວດສອບເອກະສານ ແລະ ການຊຳລະເງິນຄົບຖ້ວນ.
⑦ ການກວດກາ ແລະ ຜ່ານດ່ານພາສີ: ເມື່ອສິນຄ້າເຖິງດ່ານ, ພະນັກງານພາສີ ຈະກວດສອບປະເພດ, ປະລິມານ, ມູນຄ່າ ແລະ ນ້ຳໜັກ ກ່ອນອະນຸຍາດໃຫ້ຜ່ານດ່ານ.
4. ເອກະສານປະກອບ ທີ່ຕ້ອງກຽມ
ຕາມຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM ມາດຕາ 6, ເອກະສານປະກອບ ສຳລັບການຂໍໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ ປະກອບມີ:
① ໃບຄຳຮ້ອງຂໍອະນຸຍາດສົ່ງອອກ (ຕາມແບບຟອມ).
② ໃບຢັ້ງຢືນການຈົດທະບຽນວິສາຫະກິດ (ERC) ທີ່ຍັງມີອາຍຸ.
③ ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ ຫຼື ສັນຍາສຳປະທານ (ສຳລັບຜູ້ຖືສິດຂຸດຄົ້ນ).
④ ສັນຍາຊື້-ຂາຍ ກັບຜູ້ຊື້ຢູ່ຕ່າງປະເທດ (ຕ້ອງມີການແປເປັນພາສາລາວ).
⑤ ໃບຢັ້ງຢືນຜົນການວິເຄາະຄຸນນະພາບແຮ່ທາດ ຈາກຫ້ອງທົດລອງ ທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ.
⑥ ຫຼັກຖານການຊຳລະພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມ ພ້ອມທັງຫຼັກຖານການວາງເງິນຄ້ຳປະກັນ 10%.
⑦ ເອກະສານອື່ນຕາມທີ່ກົມບໍ່ແຮ່ ຫຼື ກະຊວງການເງິນ ຮຽກຮ້ອງ.
5. ການກວດກາກ່ອນສົ່ງອອກ
ການກວດກາ ແບ່ງອອກເປັນ 3 ຂັ້ນຕົ້ນຕໍ:
① ການກວດກາບ່ອນຜະລິດ ແລະ ປຸງແຕ່ງ (ກ່ອນສົ່ງອອກ): ເຈົ້າໜ້າທີ່ຂອງ ພບ ແລະ ຂະແໜງຄຸ້ມຄອງຊັບສິນລັດ ຈະກວດສອບປະລິມານ, ຄຸນນະພາບ, ແລະບັນທຶກການຜະລິດ ຢູ່ສະຖານທີ່.
② ການກວດກາເອກະສານ ກ່ອນອອກໃບອະນຸຍາດ: ກົມບໍ່ແຮ່ ກວດສອບຄວາມຄົບຖ້ວນ ແລະ ຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງເອກະສານ ກ່ອນອອກໃບອະນຸຍາດ.
③ ການກວດກາດ່ານພາສີ (ສຸດທ້າຍ): ພະນັກງານພາສີ ຈະກວດສອບປະເພດ, ປະລິມານ, ມູນຄ່າ, ນ້ຳໜັກ, ແລະ ເອກະສານກຳກັບສິນຄ້າ ຢ່າງເຄັ່ງຄັດ ກ່ອນອະນຸຍາດໃຫ້ຜ່ານດ່ານ.
6. ກຳນົດເວລາ ແລະ ມູນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໂດຍປະມານ
6.1. ກຳນົດເວລາ
① ການອະນຸມັດແຜນການສົ່ງອອກ: ຢ່າງໜ້ອຍ 15-30 ວັນກ່ອນວາງແຜນສົ່ງອອກ.
② ການອອກໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ: 15-30 ວັນ (ຂຶ້ນກັບຄວາມຄົບຖ້ວນຂອງເອກະສານ).
③ ການກວດກາດ່ານພາສີ: 1-3 ວັນ ຫຼັງສິນຄ້າເຖິງດ່ານ.
6.2. ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ (ປະມານ)
① ຄ່າທຳນຽມການອອກໃບອະນຸຍາດ: ຢຶດຕາມລັດຖະບັນຍັດວ່າດ້ວຍຄ່າທຳນຽມ ແລະ ຄ່າບໍລິການ ສະບັບເລກທີ 03/PO (ປະມານ 100,000-500,000 ກີບ/ຄັ້ງ ຂຶ້ນກັບຂັ້ນຕອນ).
② ເງິນຄ້ຳປະກັນ: 10% ຂອງມູນຄ່າສິນຄ້າທີ່ປະເມີນ (ຄືນຫຼັງສົ່ງອອກສຳເລັດ).
③ ພາສີສົ່ງອອກ: ຂຶ້ນກັບປະເພດແຮ່ ແລະ ນະໂຍບາຍລັດຖະບານ (ສຳລັບແຮ່ດິບ ອາດສູງກວ່າ 5-20% ຂອງມູນຄ່າ, ຂຶ້ນກັບກຳນົດແຕ່ລະໄລຍະ).
7. ຜົນສະທ້ອນ ຖ້າບໍ່ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນ
① ສິນຄ້າຖືກຍຶດ ແລະ ຖືກປັບໃໝ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາສີ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ.
② ຖືກໂຈະສິດສົ່ງອອກ ຊົ່ວຄາວ ຫຼື ຖາວອນ.
③ ຖືກຖອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ ຫຼື ສິດສຳປະທານ.
④ ດຳເນີນຄະດີອາຍາ ຖ້າມີການຫຼີກລ່ຽງພາສີ ຫຼື ລະເມີດທີ່ຮ້າຍແຮງ.
8. ຄຳຖາມທີ່ພົບເລື້ອຍ (FAQ)
8.1. ບໍລິສັດທີ່ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດພາຍໃນ ສາມາດສົ່ງອອກໄດ້ໂດຍກົງ ຫຼື ຕ້ອງຜ່ານພໍ່ຄ້າ?
👉 ສາມາດສົ່ງອອກໄດ້ໂດຍກົງ ຖ້າມີໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກຈາກກົມບໍ່ແຮ່. ຖ້າບໍ່ມີສັນຍາສົ່ງອອກໂດຍກົງ, ສາມາດຂາຍໃຫ້ພໍ່ຄ້າ ເພື່ອສົ່ງອອກຕໍ່.
8.2. ພາສີສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ຄິດເທົ່າໃດ?
👉 ຂຶ້ນກັບປະເພດແຮ່ (ແຮ່ດິບ ອາດສູງກວ່າແຮ່ປຸງແຕ່ງ) ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານໃນແຕ່ລະໄລຍະ. ຜູ້ສົ່ງອອກ ຕ້ອງຕິດຕາມຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ປະກາດໃໝ່ສະເໝີ.
8.3. ຖ້າສົ່ງອອກ ໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດ ຫຼື ຫຼີກລ່ຽງພາສີ ຈະຖືກລົງໂທດແນວໃດ?
👉 ນອກຈາກສິນຄ້າຖືກຍຶດແລ້ວ, ຈະຖືກປັບໃໝ, ໂຈະສິດສົ່ງອອກ, ແລະ ອາດຖືກຖອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ. ກໍລະນີຮ້າຍແຮງອາດຖືກດຳເນີນຄະດີອາຍາ.
9. ສົນໃຈ ທີມງານຄຸນນະພາບ ໃຫ້ບໍລິການ
ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ມີຄວາມສັບສົນ ສູງ ທາງດ້ານເອກະສານ, ການປະສານງານເພື່ອຂໍໃບອະນຸຍາດ, ແລະ ການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ. ທີມງານຂອງພວກເຮົາສາມາດຊ່ວຍທ່ານໄດ້.
9.1. ຂອບເຂດການໃຫ້ບໍລິການ
① ທີ່ປຶກສາດ້ານລະບຽບການ ແລະ ກົດໝາຍ: ວິເຄາະ ແລະ ແນະນຳ ເສັ້ນທາງການຂໍໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ ທີ່ຖືກຕ້ອງ, ວ່ອງໄວ, ສອດຄ່ອງກັບດຳລັດ 90/PM ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM.
② ບໍລິການດຳເນີນເອກະສານແທນ: ກະກຽມ ແລະ ປະສານງານ ເອກະສານຄຳຮ້ອງຂໍ, ສັນຍາຊື້-ຂາຍ, ໃບຢັ້ງຢືນຄຸນນະພາບ, ເອກະສານການເງິນ, ຕິດຕາມຜົນກັບ ກົມບໍ່ແຮ່, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ແລະ ກະຊວງການເງິນ.
③ ບໍລິການກວດສອບ ແລະ ປັບປຸງເອກະສານສັນຍາ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດສະເພາະຂອງກົດໝາຍລາວ: ກວດສອບເອກະສານກ່ອນຍື່ນ, ປັບປຸງໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ປະສານງານກັບພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຕາມຂັ້ນຕອນທີ່ກຳນົດ.
10. ຕິດຕໍ່ ເພື່ອເລີ່ມຕົ້ນຂະບວນການສົ່ງອອກແຮ່ທາດຢ່າງຖືກຕ້ອງ
ທ່ານ Anousone XAYYALATH
📞 ໂທລະສັບ / WhatsApp: 020 55296290
📧 ອີເມວ: anousone11@gmail.com
📝 Blogger: anousonexayyalath.blogspot.com
📘 Facebook: Anousone XAYYALATH (ANSXYL)
📸 Instagram: https://www.instagram.com/anousone_xyl
🐦 X (Twitter): https://x.com/AnousoneChanel
✈️ Telegram: t.me/Anousone
🎵 TikTok: https://www.tiktok.com/@anousonechanel
ບົດຄວາມນີ້ອະທິບາຍ ຂັ້ນຕອນການສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ໃນ ສປປ ລາວ ຕາມດຳລັດ 90/PM ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM. ຜູ້ອ່ານຈະໄດ້ຮູ້ກ່ຽວກັບ: ເງື່ອນໄຂກ່ອນສົ່ງອອກ (ການອະນຸມັດແຜນ ແລະ ການຊຳລະພາສີ), ການວາງເງິນຄ້ຳປະກັນ 10%, ລາຍການເອກະສານ 6 ຊຸດ, ການກວດກາ 3 ຂັ້ນ (ບ່ອນຜະລິດ, ເອກະສານ, ດ່ານພາສີ), ກຳນົດເວລາ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ຜົນສະທ້ອນຖ້າບໍ່ປະຕິບັດຕາມ, ຄຳຖາມທີ່ພົບເລື້ອຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງແນະນຳບໍລິການຈາກທີມງານທີ່ປຶກສາ ທ່ານ Anousone XAYYALATH ເພື່ອຊ່ວຍດຳເນີນເອກະສານ ແລະ ປະສານງານກັບພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ໃຫ້ວ່ອງໄວ ແລະ ຖືກຕ້ອງ.
#ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ #MineralExport #ໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ #ພາສີສົ່ງອອກ #ດຳລັດ90PM #ຂໍ້ຕົກລົງ0352MEM #ກວດກາສົ່ງອອກ #ກົມບໍ່ແຮ່ #ກະຊວງການເງິນ #ທີ່ປຶກສາAnousone #LaosMining #ExportCompliance