ສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຜູ້ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ຕາມກົດໝາຍລາວ ສິ່ງທີ່ນັກລົງທຶນຕ້ອງປະຕິບັດ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງ
Rights and Obligations of Mineral Exporters under Lao Law: What Investors Must Comply With and Avoid
“ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດທີ່ຖືກຕ້ອງບໍ່ແມ່ນພຽງແຕ່ມີໃບອະນຸຍາດ, ແຕ່ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ເພື່ອຄວາມໝັ້ນຄົງທາງທຸລະກິດ ແລະ ກົດໝາຍ.”
1. ສິດຂອງຜູ້ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ
ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກແຮ່ທາດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ມີສິດດັ່ງນີ້:
1.1. ສິດໃນການສົ່ງອອກ
① ສິດສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນແຮ່ທາດ ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດ ຕາມປະເພດ, ປະລິມານ, ແລະ ໄລຍະເວລາ ທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນໃບອະນຸຍາດ.
② ສິດໃນການຊຳລະຄ່າສິນຄ້າ ຜ່ານລະບົບທະນາຄານ ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ ໃນ ສປປ ລາວ, ແລະ ສິດໄດ້ຮັບເງິນຕາຕ່າງປະເທດ ຕາມລະບຽບການແລກປ່ຽນເງິນຕາ.
③ ສິດອຸທອນ ຫຼື ຮ້ອງຂໍຄືນການຕັດສິນ ຖ້າເຫັນວ່າການອອກໃບອະນຸຍາດ ຫຼື ການກວດກາບໍ່ຖືກຕ້ອງ ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຕຸລາການ ຫຼື ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກຄອງ.
1.2. ສິດໃນການໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ
① ສິດໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນ ກ່ຽວກັບອັດຕາພາສີ, ຄ່າທຳນຽມ, ແລະ ລະບຽບການກວດກາ ຢ່າງຊັດເຈນ ຈາກອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
② ສິດໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນການຊຳລະພາສີ ແລະ ໃບຮັບຮອງການສົ່ງອອກ ເພື່ອນຳໄປໃຊ້ສຳລັບການເຮັດສັນຍາກັບຄູ່ຄ້າຕ່າງປະເທດ.
2. ໜ້າທີ່ຂອງຜູ້ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ
ຄຽງຄູ່ກັບສິດ, ຜູ້ສົ່ງອອກ ຕ້ອງປະຕິບັດໜ້າທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງ ຕາມດຳລັດ 90/PM ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM, ລວມທັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງອາກອນ.
2.1. ໜ້າທີ່ກ່ອນການສົ່ງອອກ
① ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແຜນການສົ່ງອອກປະຈຳປີ ຈາກ ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ກ່ອນທຸກຄັ້ງ.
② ຕ້ອງຊຳລະພາສີ, ອາກອນ, ຄ່າທຳນຽມ ແລະ ເງິນຄ້ຳປະກັນ ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ກ່ອນຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກ.
③ ຕ້ອງກະກຽມເອກະສານຄົບຕາມມາດຕາ 6 ຂອງຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM (ຄຳຮ້ອງຂໍ, ໃບທະບຽນວິສາຫະກິດ, ສັນຍາຊື້-ຂາຍ, ໃບຢັ້ງຢືນຄຸນນະພາບ, ຫຼັກຖານການຊຳລະເງິນ, ແຜນທີ່ ແລະ ເອກະສານອື່ນ).
2.2. ໜ້າທີ່ໃນໄລຍະສົ່ງອອກ
① ຕ້ອງແຈ້ງລ່ວງໜ້າ ຕໍ່ ກົມບໍ່ແຮ່ ແລະ ພະແນກພາສີ ກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງແຕ່ລະຄັ້ງ (ວັນ-ເວລາ, ປະລິມານ, ເສັ້ນທາງ).
② ຕ້ອງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີສິດ ເຂົ້າກວດກາສິນຄ້າ ຢູ່ສະຖານທີ່ບັນຈຸ ຫຼື ບ່ອນເກັບມ້ຽນ ກ່ອນການສົ່ງອອກ.
③ ຕ້ອງສົ່ງຜ່ານດ່ານພາສີທີ່ກຳນົດເທົ່ານັ້ນ ຫ້າມປ່ຽນເສັ້ນທາງ ຫຼື ດ່ານໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ.
2.3. ໜ້າທີ່ຫຼັງການສົ່ງອອກ
① ຕ້ອງສົ່ງບົດລາຍງານການສົ່ງອອກ (ລະບຸປະລິມານ, ມູນຄ່າ, ຜູ້ຊື້, ວັນທີຜ່ານດ່ານ) ໃຫ້ ກົມບໍ່ແຮ່ ພາຍໃນ 15 ວັນ ຫຼັງສຳເລັດການສົ່ງອອກແຕ່ລະຄັ້ງ.
② ຕ້ອງເກັບຮັກສາເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການສົ່ງອອກ (ສັນຍາ, ໃບບິນ, ໃບສົ່ງເງິນ, ໃບຢັ້ງຢືນພາສີ) ຢ່າງໜ້ອຍ 10 ປີ ເພື່ອການກວດສອບຂອງພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ.
③ ຖ້າມີການປ່ຽນແປງ ຂໍ້ມູນບໍລິສັດ (ຊື່, ທີ່ຢູ່, ຜູ້ຖືຫຸ້ນ, ທຶນຈົດທະບຽນ) ຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ ກົມບໍ່ແຮ່ ຊາບ ພາຍໃນ 30 ວັນ ນັບແຕ່ມີການປ່ຽນແປງ.
3. ຂໍ້ຫ້າມທີ່ຜູ້ສົ່ງອອກຕ້ອງຫຼີກລ້ຽງ
ການລະເມີດຂໍ້ຫ້າມເຫຼົ່ານີ້ ອາດນຳໄປສູ່ການປັບໃໝ, ໂຈະ, ຫຼື ຖອນໃບອະນຸຍາດ.
① ຫ້າມສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດ ຫຼື ຫຼາຍກວ່າປະລິມານທີ່ກຳນົດໄວ້.
② ຫ້າມປອມແປງ ຫຼື ແກ້ໄຂເອກະສານກຳກັບສິນຄ້າ (ໃບຢັ້ງຢືນຄຸນນະພາບ, ນ້ຳໜັກ, ມູນຄ່າ) ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງພາສີ.
③ ຫ້າມຊຳລະມູນຄ່າການສົ່ງອອກ ນອກລະບົບທະນາຄານ ຫຼື ໂອນເງິນໄປບັນຊີທີ່ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ.
④ ຫ້າມຂົນສົ່ງຜ່ານດ່ານຊາຍແດນ ທີ່ບໍ່ໄດ້ກຳນົດ ຫຼື ປ່ຽນເສັ້ນທາງໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ.
⑤ ຫ້າມສົ່ງອອກແຮ່ດິບ ທີ່ຖືກຫ້າມສົ່ງອອກ ຕາມລະບຽບການສົ່ງເສີມການປຸງແຕ່ງພາຍໃນປະເທດ (ຖ້າມີ).
4. ການຝ່າຝືນ ແລະ ມາດຕະການລົງໂທດສະເພາະ
ນອກຈາກການລົງໂທດທົ່ວໄປ (ປັບໃໝ, ໂຈະ, ຖອນໃບອະນຸຍາດ), ຍັງມີມາດຕະການດັ່ງນີ້:
① ການສົ່ງອອກຜິດປະເພດ ຫຼື ປອມແປງເອກະສານ: ປັບໃໝ 2-5 ເທົ່າຂອງມູນຄ່າພາສີທີ່ຕ້ອງຊຳລະ, ຍຶດສິນຄ້າ, ແລະ ຖອນໃບອະນຸຍາດສົ່ງອອກຖາວອນ.
② ການບໍ່ສົ່ງລາຍງານ ຫຼື ສົ່ງລາຍງານບໍ່ຄົບຖ້ວນ: ປັບໃໝ 5,000,000 ກີບ ຫາ 20,000,000 ກີບ ຕໍ່ຄັ້ງ, ພ້ອມໂຈະສິດສົ່ງອອກຈົນກວ່າຈະສົ່ງລາຍງານຄົບຖ້ວນ.
③ ການສົ່ງອອກນອກລະບົບທະນາຄານ: ປັບໃໝ 100% ຂອງມູນຄ່າທີ່ບໍ່ໄດ້ໂອນຜ່ານທະນາຄານ, ໂຈະການສົ່ງອອກ 1-3 ປີ, ແລະ ດຳເນີນຄະດີອາຍາ.
5. ຄຳຖາມທີ່ພົບເລື້ອຍ (FAQ)
5.1. ຜູ້ສົ່ງອອກສາມາດໂອນເງິນຕາຕ່າງປະເທດ ໄດ້ອຍ່າງໃດ ຫຼັງຈາກສົ່ງອອກສຳເລັດ?
👉 ມູນຄ່າການສົ່ງອອກ ຕ້ອງໄດ້ຮັບການໂອນເຂົ້າບັນຊີທະນາຄານ ທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນ ສປປ ລາວ ພາຍໃນ 90 ວັນ ນັບແຕ່ວັນອອກໃບສົ່ງເງິນ (Bill of Lading). ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ສາມາດຂໍອະນຸຍາດນຳເງິນຕາຕ່າງປະເທດ ໄປຊຳລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍນອກປະເທດ ຕາມລະບຽບການຄຸ້ມຄອງແລກປ່ຽນເງິນຕາ.
5.2. ຜູ້ສົ່ງອອກ ສາມາດສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ຜ່ານດ່ານຊາຍແດນທາງບົກ ໄດ້ຫຼາຍດ່ານພ້ອມກັນບໍ?
👉 ໄດ້, ແຕ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເປັນລາຍລັກອັກສອນ ຈາກ ກົມບໍ່ແຮ່ ກ່ອນທຸກຄັ້ງ. ແຕ່ລະດ່ານ ຈະຕ້ອງມີເອກະສານກຳກັບສິນຄ້າແຍກຕ່າງຫາກ.
5.3. ຖ້າຖືກກວດພົບວ່າ ປະລິມານ ຫຼື ຄຸນນະພາບ ບໍ່ກົງກັບໃບຢັ້ງຢືນ ຈະຖືກລົງໂທດແນວໃດ?
👉 ຈະຖືກປັບໃໝ ເທົ່າກັບມູນຄ່າຂອງສ່ວນທີ່ເກີນ ຫຼື ຂາດ, ພ້ອມຖືກໂຈະສິດສົ່ງອອກ 3-6 ເດືອນ. ກໍລະນີຕັ້ງໃຈຫຼອກລວງ ຈະຖືກຖອນໃບອະນຸຍາດ ແລະ ດຳເນີນຄະດີອາຍາ.
6. ສົນໃຈ ທີມງານຄຸນນະພາບ ໃຫ້ບໍລິການ
ການປະຕິບັດສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຜູ້ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ຮຽກຮ້ອງຄວາມເຂົ້າໃຈ ເລິກເຊິ່ງ ກ່ຽວກັບກົດໝາຍ ແລະ ຂະບວນການ. ທີມງານຂອງພວກເຮົາ ສາມາດຊ່ວຍທ່ານໄດ້.
6.1. ຂອບເຂດການໃຫ້ບໍລິການ
① ທີ່ປຶກສາດ້ານການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ (Compliance): ຕິດຕາມການປ່ຽນແປງຂອງກົດໝາຍ, ກວດສອບວ່າການດຳເນີນງານຂອງທ່ານ ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ, ດຳລັດ 90/PM, ຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM, ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງອາກອນ.
② ບໍລິການກະກຽມລາຍງານ ແລະ ເອກະສານປະຈຳປີ: ຊ່ວຍຈັດທຳບົດລາຍງານການສົ່ງອອກ, ບົດລາຍງານການເງິນ, ແລະ ເອກະສານອື່ນ ທີ່ຕ້ອງສົ່ງໃຫ້ ພບ, ອຄ, ແລະ ກະຊວງການເງິນ.
③ ບໍລິການປົກປ້ອງສິດ ແລະ ແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ: ໃນກໍລະນີຖືກກວດພົບຜິດ ຫຼື ຖືກຕັດສິນໃຫ້ໂທດ, ທີມງານຂອງພວກເຮົາ ຈະຊ່ວຍທ່ານ ຍື່ນຄຳຮ້ອງອຸທອນ ແລະ ຕໍ່ສູ້ຄະດີ ຕາມຂັ້ນຕອນກົດໝາຍ.
7. ຕິດຕໍ່ ເພື່ອປຶກສາຫາລື ແລະ ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຂອງທ່ານ
ທ່ານ Anousone XAYYALATH
📞 ໂທລະສັບ / WhatsApp: 020 55296290
📧 ອີເມວ: anousone11@gmail.com
📝 Blogger: anousonexayyalath.blogspot.com
📘 Facebook: Anousone XAYYALATH (ANSXYL)
📸 Instagram: https://www.instagram.com/anousone_xyl
🐦 X (Twitter): https://x.com/AnousoneChanel
✈️ Telegram: t.me/Anousone
🎵 TikTok: https://www.tiktok.com/@anousonechanel
ບົດຄວາມນີ້ອະທິບາຍສິດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງຜູ້ສົ່ງອອກແຮ່ທາດ ໃນ ສປປ ລາວ ຕາມດຳລັດ 90/PM ແລະ ຂໍ້ຕົກລົງ 0352/MEM. ຜູ້ອ່ານຈະໄດ້ຮູ້ກ່ຽວກັບ: ສິດໃນການສົ່ງອອກ, ສິດໃນການໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນ, ໜ້າທີ່ກ່ອນ ໃນລະຫວ່າງ ແລະ ຫຼັງການສົ່ງອອກ, ຂໍ້ຫ້າມທີ່ຕ້ອງຫຼີກລ້ຽງ, ມາດຕະການລົງໂທດສະເພາະ (ປັບໃໝ, ໂຈະ, ຖອນໃບອະນຸຍາດ), ຄຳຖາມທີ່ພົບເລື້ອຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງແນະນຳບໍລິການຈາກທີມງານທີ່ປຶກສາ ທ່ານ Anousone XAYYALATH ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ທ່ານ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ໄດ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ປົກປ້ອງສິດ ບໍ່ໃຫ້ຖືກລົງໂທດໂດຍບໍ່ຈຳເປັນ.
#ສິດແລະໜ້າທີ່ສົ່ງອອກແຮ່ #MineralExporterRights #ກົດໝາຍສົ່ງອອກແຮ່ #ດຳລັດ90PM #ຂໍ້ຕົກລົງ0352MEM #ການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ #ທີ່ປຶກສາAnousone #ExportCompliance #LaosMining #MineralTradeLaw