ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນບໍ່ຄຳໃນ ສປປ ລາວ ຕັ້ງແຕ່ການສຳຫຼວດສູ່ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ສົ່ງອອກ
Gold Mining Investment in Lao PDR: From Exploration to Production and Export
“ຄຳເປັນຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຄຸນຄ່າ ແຕ່ການລົງທຶນໃນບໍ່ຄຳ ຕ້ອງດຳເນີນຕາມຂັ້ນຕອນກົດໝາຍ ເທົ່ານັ້ນ ຈຶ່ງຈະນຳມາເຊິ່ງຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຜົນຕອບແທນທີ່ຍືນຍົງ.”
1. ພາບລວມກົດໝາຍ ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງການລົງທຶນບໍ່ຄຳ
ການລົງທຶນຂຸດຄົ້ນບໍ່ຄຳ ໃນ ສປປ ລາວ ແມ່ນກິດຈະການສຳປະທານ ທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ 2016 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ (ສະບັບປັບປຸງ 2017). ສິດໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ລວມທັງຄຳ, ແມ່ນຂຶ້ນກັບລັດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການຕ້ອງໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ. ປັດຈຸບັນ, ລາວມີ 31 ບໍລິສັດທີ່ຢູ່ໃນໄລຍະຂຸດຄົ້ນ ແລະ ປຸງແຕ່ງຄຳ, ໃນຈຳນວນນີ້ ມີ 11 ບໍລິສັດທີ່ຖືກຈັດເປັນກຸ່ມຕົວແບບ (exemplary). ນອກນີ້, ຍັງມີບໍລິສັດແຫ່ງຊາດ ກຳລັງດຳເນີນການຢູ່ 3 ບໍລິສັດ, ແລະ ບໍລິສັດຕ່າງປະເທດ 17 ບໍລິສັດ. ທ່າແຮງຄຳຂອງລາວ ຍັງມີຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະ ບໍ່ຄຳເຊໂປນ (Sepon) ເປັນແຫຼ່ງລະດັບໂລກ ແລະ ໄດ້ສ້າງລາຍຮັບເຂົ້າລັດຫຼາຍຕື້ກີບ. ການລົງທຶນໃນບໍ່ຄຳ ຈະຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນທີ່ລະອຽດ ແລະ ຍາວນານ, ເຊິ່ງຈະກ່າວລະອຽດໃນພາກຕໍ່ໄປ.
2. ຂັ້ນຕອນການຂໍໃບອະນຸຍາດ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງໂຄງການ (ອ້າງອີງຈາກ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ 2017, ມາດຕາ 27, 46, 50, 63, 71)
ຂະບວນການນີ້ສາມາດແບ່ງອອກເປັນສອງໄລຍະໃຫຍ່ຄື:
ໄລຍະທີ 1: ການສຳຫຼວດຄົ້ນຫາ (ເບິ່ງລາຍລະອຽດເພີ່ມ ຫົວຂໍ້: ການສຳຫຼວດຄົ້ນຫາແຮ່ທາດ)
ການສຳຫຼວດເບື້ອງຕົ້ນ (Primary Data Collection): ເລີ່ມຈາກການຮັບອະນຸຍາດຈາກ ກຊສ ເພື່ອເກັບກຳຂໍ້ມູນເບື້ອງຕົ້ນກ່ຽວກັບທ່າແຮງແຮ່ທາດຢູ່ໃນພື້ນທີ່.
ການສຳຫຼວດຄົ້ນຫາ (Prospecting & Exploration): ຂັ້ນຕອນນີ້ຈະປະກອບມີ ການສຶກສາຂໍ້ມູນ, ການປະຕິບັດງານພາກສະໜາມ, ການຂຸດເຈາະ, ແລະ ການວິເຄາະຕົວຢ່າງ ເພື່ອປະເມີນປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງແຮ່ຄຳ. ຜົນຂອງການສຳຫຼວດນີ້ ຈະຖືກນຳໄປສ້າງບົດລາຍງານ ແລະ ຈະເປັນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນໃນການຕັດສິນໃຈລົງທຶນ. ພາຍຫຼັງການສຳຫຼວດສຳເລັດ, ຜູ້ປະກອບການ ຈະຕ້ອງຍື່ນບົດລາຍງານສຸດທ້າຍ ຕໍ່ ກົມບໍ່ແຮ່.
ໄລຍະທີ 2: ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ (ອ່ານເພີ່ມ: ຂັ້ນຕອນການຂໍສຳປະທານຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ)
ການອອກໃບອະນຸຍາດລົງທຶນ: ຜູ້ປະກອບການ ຕ້ອງຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍ ຕໍ່ ຫ້ອງການບໍລິການປະຕູດຽວ (OSS) ແລະ ຄະນະກຳມະການສົ່ງເສີມການລົງທຶນ (CIP). ເອກະສານປະກອບ ປະກອບມີ: ແຜນທີ່, ບົດລາຍງານການເກັບກຳຂໍ້ມູນເບື້ອງຕົ້ນ, ປະຫວັດບໍລິສັດ, ແລະ ແຜນງານໂຄງການ. (ອ້າງອີງ: ນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການດຶງດູດການລົງທຶນ - ສະບັບເລກທີ 376/ຄລຈນ)
ການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ (Feasibility Study - FS): ເປັນຂັ້ນຕອນທີ່ສຳຄັນ ເພື່ອພິສູດວ່າ ໂຄງການມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ທາງດ້ານເຕັກນິກ, ເສດຖະກິດ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ສັງຄົມ. ບົດລາຍງານ FS ຕ້ອງຖືກສົ່ງໃຫ້ ກົມບໍ່ແຮ່ ເພື່ອພິຈາລະນາ ພາຍໃນ 120 ວັນ. ຖ້າຜ່ານການພິຈາລະນາ, ຈະຖືກສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານ ເພື່ອເຈລະຈາສັນຍາສຳປະທານ.
ການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ: ຫຼັງຈາກລົງນາມໃນສັນຍາ, ຜູ້ປະກອບການສາມາດຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ ທີ່ມີອາຍຸ 10-20 ປີ ຕາມກົດໝາຍ. ນອກຈາກນີ້, ຍັງຕ້ອງມີການອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດຊື້-ຂາຍ ແລະ ຂົນສົ່ງ.
ຈຸດສຳຄັນ:ຂັ້ນຕອນເຫຼົ່ານີ້ ໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີ ແລະ ຕ້ອງການການປະສານງານລະຫວ່າງ ຫຼາຍກະຊວງ ຄື: ພບ, ກຊສ, ແລະ ພກ.
3. ພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ
ການດຳເນີນໂຄງການບໍ່ຄຳ ຂຶ້ນຢູ່ກັບການກຳນົດອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນ ແລະ ພາສີອື່ນໆ. ອັດຕານີ້ສາມາດຂຶ້ນກັບອົງປະກອບຫຼາຍຢ່າງ:
ອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນໂດຍທົ່ວໄປ: ອີງຕາມ ດຳລັດພິເສດສະບັບເລກທີ 001/ປປ, ແຮ່ທາດທົ່ວໄປ ມີອັດຕາ 2-10% ຂອງມູນຄ່າຂາຍ, ສ່ວນແຮ່ຄຳ ບໍ່ໄດ້ຖືກກຳນົດອັດຕາຕາຍຕົວ. (ອ້າງອີງ: ດຳລັດພິເສດ 001/ປປ, 15 ທັນວາ 2015, ມາດຕາ 3)
ອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນສະເພາະໂຄງການ: ສຳລັບກຸ່ມໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມໃຫ້ສົ່ງອອກໃນໄລຍະທົດລອງ (ເຊັ່ນ: ໂຄງການແຮ່ເຫຼັກ ແລະ ຄຳ), ອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນ ຈະຖືກກຳນົດຜ່ານການຕໍ່ລອງໃນສັນຍາສຳປະທານ. ອັດຕານີ້ມັກຈະເຊື່ອມໂຍງກັບລາຄາຂັ້ນຕໍ່າ ແລະ ການຈ່າຍເງິນລ່ວງໜ້າ.
ພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມສຳຄັນອື່ນໆ: ນອກຈາກຄ່າຊັບພະຍາກອນ, ຜູ້ປະກອບການຕ້ອງຊຳລະພາສີກຳໄລ (20-24%), ພາສີສົ່ງອອກ (ອາດສູງເຖິງ 10%), ພາສີລາຍໄດ້ບຸກຄົນ, ຄ່າທຳນຽມການອອກໃບອະນຸຍາດ, ແລະ ຄ່າສຳປະທານທີ່ດິນ. ສຳລັບການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນຄຳ, ຜູ້ສົ່ງອອກ ຕ້ອງວາງເງິນຄ້ຳປະກັນ ເປັນຈຳນວນ 10% ຂອງມູນຄ່າປະເມີນ ຕໍ່ ກະຊວງການເງິນ ກ່ອນການສົ່ງອອກ. (ອ່ານເພີ່ມ: ພາສີ ແລະ ຄ່າທຳນຽມ ການສົ່ງອອກແຮ່ທາດ)
4. ໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍ
ໂອກາດ:
ລາວຍັງມີທ່າແຮງຄຳທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສຳຫຼວດຢ່າງເຕັມທີ່, ເປັນສິ່ງດຶງດູດນັກລົງທຶນ.
ລັດຖະບານມີນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມການປຸງແຕ່ງຄຳພາຍໃນປະເທດ ເພື່ອສ້າງມູນຄ່າເພີ່ມ.
ສິ່ງທ້າທາຍ ແລະ ຄວາມສ່ຽງ:
ຂະບວນການອະນຸຍາດທີ່ຍາວນານ: ແຕ່ລະຂັ້ນຕອນ ລວມທັງການສຳຫຼວດຂໍ້ມູນເບື້ອງຕົ້ນ, ການອອກໃບອະນຸຍາດສຳຫຼວດ, ການສຶກສາ FS ແລະ ການເຈລະຈາສັນຍາ, ມັກໃຊ້ເວລາຫຼາຍປີ. ຄວາມລ່າຊ້າ ເກີດຂຶ້ນໄດ້ຍ້ອນການປະສານງານລະຫວ່າງກະຊວງ ແລະ ຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ຄົບຖ້ວນ.
ນະໂຍບາຍທີ່ມີການປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆ: ລັດຖະບານລາວ ມີນະໂຍບາຍ ທີ່ມີການປັບປຸງ ແລະ ປ່ຽນແປງເລື້ອຍໆ, ໂດຍສະເພາະ ການກຳນົດລາຄາສົ່ງອອກ ແລະ ເງິນຄ້ຳປະກັນ. ຜູ້ລົງທຶນຕ້ອງຕິດຕາມການປ່ຽນແປງ ສະເໝີ. ກົດໝາຍອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານ ຖືຫຸ້ນໄດ້ ສູງສຸດ 25% ໃນແຕ່ລະໂຄງການ, ເຊິ່ງອາດສົ່ງຜົນກະທົບ ຕໍ່ຜົນຕອບແທນຂອງນັກລົງທຶນ.
ຄວາມສ່ຽງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ: ບໍ່ຄຳ ມີຄວາມສ່ຽງ ຕໍ່ການນຳໃຊ້ສານເຄມີ ເຊັ່ນ ສານບາຫຼອດ (Mercury) ແລະ ສານໄຊຢາໄນ (Cyanide) ເຊິ່ງສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບ ຕໍ່ແຫຼ່ງນ້ຳ ແລະ ສຸຂະພາບ ຂອງຊຸມຊົນໄດ້. ແຜນການ EIA ທີ່ເຂັ້ມງວດ ແລະ ແຜນ ການປິດບໍ່ແຮ່ ທີ່ໂປ່ງໃສ ຈຶ່ງມີຄວາມຈຳເປັນ.
5. ຄຳຖາມທີ່ພົບເລື້ອຍ (FAQ)
5.1. ຕ້ອງໃຊ້ເງິນທຶນປະມານເທົ່າໃດ ເພື່ອລົງທຶນໃນບໍ່ຄຳ?
ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແຕກຕ່າງກັນໄປ ຕາມຂະໜາດ ແລະ ສະຖານທີ່. ໂດຍທົ່ວໄປ, ກິດຈະການສຳປະທານ ຕ້ອງມີທຶນຈົດທະບຽນ ບໍ່ຕ່ຳກວ່າ 120 ຕື້ກີບ (ປະມານ 14 ລ້ານໂດລາ). ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ອາດເພີ່ມຂຶ້ນ ຈາກການສຳຫຼວດ, ການກໍ່ສ້າງ, ຊື້ເຄື່ອງຈັກ, ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍອື່ນໆ.
5.2. ຜູ້ລົງທຶນ ສາມາດເຈລະຈາອັດຕາພາສີພິເສດ ໄດ້ບໍ?
ໄດ້, ສຳລັບກຸ່ມໂຄງການຕົວແບບ, ອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນ, ພາສີ, ອາກອນ ແລະ ຄ່າທຳນຽມອື່ນໆ ຈະຖືກກຳນົດໃນສັນຍາ ເຊິ່ງສາມາດຕໍ່ລອງໄດ້. ຕົວຢ່າງ: ອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນ ສາມາດສູງກວ່າ ຫຼື ຕ່ຳກວ່າ ອັດຕາທົ່ວໄປ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອັດຕາທົ່ວໄປສຳລັບແຮ່ທາດ ມັກຈະຢູ່ທີ່ 2-10% ຂອງມູນຄ່າຂາຍ.
5.3. ຖ້າບໍ່ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນ ຫຼື ເອກະສານບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ຈະມີຜົນສະທ້ອນແນວໃດ?
ການລະເມີດ ຈະຖືກປັບໃໝ (ສູງເຖິງ 1 ຕື້ກີບ ຕໍ່ການລະເມີດ ໃນຂັ້ນຕອນການສຳຫຼວດ), ສະກັດການຂົນສົ່ງ, ໂຈະການດຳເນີນງານ, ຫຼື ຖອນໃບອະນຸຍາດ. (ອ້າງອີງ: ຂໍ້ມູນການສຳຫຼວດຈາກ Laos-China Partner). ການປອມແປງຂໍ້ມູນ ຫຼື ການຫຼີກລ້ຽງພາສີ ອາດນຳໄປສູ່ການດຳເນີນຄະດີອາຍາ.
6. ສົນໃຈ ທີມງານຄຸນນະພາບ ໃຫ້ບໍລິການ
ການລົງທຶນໃນບໍ່ຄຳ ມີຄວາມສັບສົນຫຼາຍ. ທີມງານຂອງພວກເຮົາສາມາດຊ່ວຍທ່ານໄດ້.
ການກະກຽມ ແລະ ຕິດຕາມ FS: ຊ່ວຍສ້າງ ສພຄ, FS ແລະ ຕິດຕາມການອະນຸມັດ.
ການປະສານງານກັບພາກລັດ: ຊ່ວຍປະສານງານ OSS, ພບ, ກຊສ ເພື່ອໃຫ້ການອະນຸມັດວ່ອງໄວ.
ການເຈລະຈາສັນຍາ: ໃຫ້ຄຳປຶກສາ ດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ການເຈລະຈາ ກ່ຽວກັບອັດຕາພາສີ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດສັນຍາ.
7. ຕິດຕໍ່ ເພື່ອປຶກສາຫາລື
ຖ້າທ່ານກຳລັງວາງແຜນ ທີ່ຈະລົງທຶນ ຫຼື ຕ້ອງການຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອ ດ້ານການກະກຽມເອກະສານ ແລະ ການຂໍອະນຸຍາດ, ທ່ານສາມາດຕິດຕໍ່ມາໄດ້.
ທ່ານ Anousone XAYYALATH
📞 ໂທລະສັບ / WhatsApp: 020 55296290
📧 ອີເມວ: anousone11@gmail.com
📝 Blogger: anousonexayyalath.blogspot.com
📘 Facebook: Anousone XAYYALATH (ANSXYL)
📸 Instagram: https://www.instagram.com/anousone_xyl
🐦 X (Twitter): https://x.com/AnousoneChanel
✈️ Telegram: t.me/Anousone
🎵 TikTok: https://www.tiktok.com/@anousonechanel
SEO Description (150 ຄຳ):
ຄູ່ມືຄົບຊຸດ ສຳລັບການລົງທຶນຂຸດຄົ້ນບໍ່ຄຳ ໃນ ສປປ ລາວ. ອະທິບາຍຂັ້ນຕອນຕັ້ງແຕ່ການສຳຫຼວດຂໍ້ມູນເບື້ອງຕົ້ນ, ການຂໍໃບອະນຸຍາດສຳຫຼວດ (prospecting), ການຈັດທຳບົດສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ (FS), ຈົນເຖິງການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ສົ່ງອອກ. ນຳສະເໜີພາບລວມກ່ຽວກັບ ທ່າແຮງ ຄຳຂອງລາວ, ອັດຕາຄ່າຊັບພະຍາກອນ 2-10%, ອັດຕາພາສີສົ່ງອອກທີ່ອາດສູງເຖິງ 10%, ເງິນຄ້ຳປະກັນ 10% ຂອງມູນຄ່າ, ແລະ ການແບ່ງຫຸ້ນສູງສຸດ 25% ໃຫ້ລັດຖະບານ. ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຄວາມສ່ຽງຕົ້ນຕໍ ແລະ ບໍລິການທີ່ປຶກສາຈາກ ທ່ານ Anousone XAYYALATH.
GoldInvestmentLaos,GoldMining,LaosMiningInvestment,ລົງທຶນບໍ່ຄຳ,ການຂຸດຄົ້ນຄຳ,ຂັ້ນຕອນການອະນຸຍາດ,ທີ່ປຶກສາAnousone
ລິ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ:
ອ່ານເພີ່ມ: ຂັ້ນຕອນການຂໍສຳປະທານຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ
ກົດເບິ່ງ: ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ (EIA)
ຮຽນຮູ້: ການສຳຫຼວດຄົ້ນຫາແຮ່ທາດ